Repsol YPF en América Latina
Estrategia y Renta Petrolera en Argentina, Bolivia, Ecuador, Perú y Venezuela
Victor Rodríguez Padilla
Judith Pérez
Introducción
Es frecuente que el interés de las economías industrializadas en mantener un clima de abundancia energética, así como la voluntad de las compañías petroleras internacionales (CPI) de controlar un lucrativo negocio enfrenten las necesidades reales de desarrollo de las naciones. El conflicto se recrudece cuando los gobiernos de los países en desarrollo se empeñan por compromisos, ideología o interés particular en atraer a cualquier precio inversión en las actividades de exploración y producción (E&P) de petróleo y gas natural. Cobrar muy pocos impuestos, dar grandes facilidades y mantener marcos legislativos, regulatorios e institucionales laxos, son una manera de interesar al capital pero no necesariamente para propiciar desarrollo.
El objetivo general de este estudio es comparar los marcos contractuales en materia petrolera en Argentina, Bolivia, Ecuador, Perú y Venezuela. De manera específica se plantea, por una parte, analizar la manera como cada país ha articulado normativa y contratos para obtener ingresos provenientes de la explotación petrolera; por otra parte, estimar el beneficio razonable, por encima del cual la ganancia para las firmas internacionales es excesiva y daña la capacidad de desarrollo del país.
El documento se divide en siete capítulos. En el primero se presenta, para cada uno de los países bajo estudio, el contexto económico y las condiciones de explotación petrolera durante los últimos 25 años. En el segundo se presenta la evolución del marco jurídico, contractual y fiscal de acuerdo a los cambios económicos y políticos más relevantes ocurridos en esos países. En el tercero, se ubica la importancia que tienen esos países en la estrategia de Repsol YPF. En el cuarto capítulo se analizan algunos de los contratos otorgado a la firma española, lo cual permitirá, en el quinto capítulo, analizar los resultados económicos que arrojan dichos contratos cuando se aplican a un yacimiento prueba diseñado para tal efecto; se trata de una técnica similar a la que utilizan las compañías petroleras internacionales para comparar el comportamiento ex ante y ex post (antes y después de impuestos), de diversas opciones de inversión. Para complementar el análisis de los contratos, en el capítulo seis, se analiza el impacto que tendría la eliminación o evasión del impuesto sobre la renta sobre la rentabilidad esperada por Repsol YPF. Finalmente, en el capítulo siete se proponen algunas definiciones de ganancia justa y se estima la brecha con respecto a los resultados económicos que dichos contratos le permiten a la firma española.
Leer primera parte del libro: Repsol YPF en América Latina 1a. Parte
Leer segunda parte del libro: Repsol YPF en América Latina 2a. Parte