Propuesta al Congreso del Estado de Chihuahua, para la adopción de una política integral que, por una parte evite las muertes por el frío y que por otra, reduzca los costos económicos de la calefacción que los chihuahuenses enfrentan.
El invierno en nuestro país, aunque es realmente leve comparado con la mayor parte de Europa, Norteamérica, Rusia, Corea, el sur de Argentina o Chile y, en general, todos los lugares más allá de los paralelos 30N y 30S, plantea problemas de salud y muertes, afecta el bienestar, causa costos económico y puede tener impactos ambientales; las soluciones a estos efectos del invierno merecen estar en las agendas nacionales de salud, económica, energética y de protección civil . México se localiza en una zona geográfica con climas, que van del cálido al templado, lo que causa que la necesidad de calefacción no sea apremiante, ni sus soluciones de aplicación rigurosa; sin embargo, el país también tiene zonas de inviernos crudos, principalmente en la mitad norte del territorio; entre más al norte, a más altitud y más lejos del mar, más intenso es el frío . Con todo y que las horas anuales de temperaturas bajas no sean muchas, sus efectos perniciosos van desde las enfermedades respiratorias, a los casos de hipotermia y congelamiento por exposición al frío severo, además de otros riesgos de intoxicación por sistemas de calefacción mal diseñados y en el extremo, incendios por la misma causa. Chihuahua es el estado más castigado por el invierno, pero también hace frío en los estados de, Durango, Zacatecas, Sonora, Coahuila, San Luis Potosí, Baja California, Nuevo León, Tamaulipas, Guanajuato, Aguascalientes, Hidalgo, México, zonas altas del D. F. y ocasionalmente en las sierras de Oaxaca y Chiapas. Todos los años hay decenas de muertes en el país, la mayoría en el estado de Chihuahua por causa del frío, estas son evitables, pero para emprender medidas de remedio se requiere, que se reconozca el fenómeno, tanto físico como social, para así poder proponer soluciones técnicas viables. Los más afectados por el clima severo, son las personas más pobres, como los indígenas y los campesinos pobres, por una parte y, los desempleados y trabajadores migrantes que llegan buscando trabajo a Chihuahua o van de paso tratando de cruzar la frontera.
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